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EL LIBRO AMARILLO

Nueva bajada del IRPF, inversión en Cataluña y aumento del gasto social

Según el Libro amarillo, presupuestos con más peso del gasto social, que se espera compensar con ahorro en prestaciones por desempleo y en intereses de la deuda.

Hechosdehoy / José Vidal / Lola Paredes / María Céspedes
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Trepìdante mes de agosto con la llegada al Congreso de los Diputados de los Presupuestos de 2016, la convocatoria de comicios en Cataluña, la crisis en canal del Partido Socialista de Madrid (PSM) y datos de crecimiento y reducción de paro.

Si el control de octubre confirma los datos de generación de empleo, el avance será importante. El IBEX 35, y la impresión en los mercados, así como en Bruselas. gira sobre la estabilidad política.

Si se afianza en las elecciones en Cataluña y los comicios generales, la economía de España crecera con mas fuerza y habrá más inversión. Los analistas no dudan de los logros de Mariano Rajoy tanto si es el próximo presidente del Gobierno con un nuevo mandato en La Moncloa o si el Partido Popular gobierna bajo otro liderazgo (ver en Hechos de HoyParo baja en 74.028 personas y creación de empleo mejora con 58.792 ocupados más).

 La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, adelantó el lunes que las cuentas públicas para 2016 tienen como objetivo consolidar la recuperación, fortalecer la creación de empleo y reforzar el Estado del bienestar.

El Libro Amarillo de los Presupuestos Generales del Estado (LAPGE), presentado este martes por el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, lanza una mirada general amplia hacia adelante. Contiene las claves del programa electoral del Partido Popular con la declaración de intenciones de nueva bajaja del IRPF si gana las elecciones generales y forma gobierno estable para una nueva legislatura de cuatro años.

En el Libro Amarillo, que presentó este martes el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, datros relevantes:

– El Gobierno aumenta el gasto social y destina un 21,7% menos a desempleo.

– La mejora de la calidad de vida y el nivel de salud supone un gasto en pensiones que aumenta casi 44.000 millones en una década.

– Los Presupuestos mantienen la inversión en infraestructuras en 9.500 millones.

– Cataluña será la comunidad que más aumentará su financiación en 2016.

– El Gobierno aumenta un 2,2% la inversión en I+D+i.

– Las empresas públicas ganarán 1.968 millones en 2016.

En la mirada general en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015, las siguientes cuestiones:

1.- El Gobierno asegura que bajará otra vez el IRPF si el Partido Popular gana las elecciones.

2.- Prevé más dinero para ayudas a familias, dependencia y becas, lo que aumenta el gasto social en un 3,8%.

3.- Se eleva un 10% la inversión en Cataluña antes de los comicios del 27 de septiembre. País Vasco, Baleares y Comunidad Valenciana, las comunidades que ganarán más recursos para infraestructuras.

4.- Según el ministro de Hacienda, son coherentes con "las políticas que nos sacan de la crisis”.

5.- Se ven beneficiados por la recuperación, la caída del paro y la reducción de los intereses de la deuda.

6.- Ahorro de 3.500 millones en la partida del paro.

7.- Un 1% más para la Casa del Rey.

8.- La partida de I+D civil sube un 2,2%.

9.- Crece un 7,2% el gasto en Cultura.

10.- Un 1% de aumento para funcionarios.

Un 7,7% más en gastos de servicios sociales 

Hay también un asunto a destacar y explicar en detalle: el gasto social.

El Gobierno prevé destinar el próximo año 2.093,22 millones de euros para sufragar la política de servicios sociales y promoción social, lo que supone un incremento del 7,7% respecto a los 1.943,88 millones de 2015.

La política de servicios sociales y promoción social comprende los programas y servicios destinados a mejorar los niveles de protección de las personas y grupos sociales más vulnerables y desfavorecidos, con el fin de mitigar situaciones de desamparo y desigualdad social y de reforzar determinados aspectos sociales para potenciar actuaciones a favor de los colectivos con mayores dificultades sociales, en situación de mayor riesgo o que presentan situaciones de especial sensibilidad social.

En cuanto al bloque de acción social, contará en 2016 con 1.991,58 millones de euros de gasto público para actuaciones dirigidas a ancianos, personas dependientes, migrantes, familias, niños, drogodependientes, etc.

En línea con las medidas introducidas en la reforma fiscal para mejorar la equidad y promover el desarrollo social dirigidas a colectivos que requieren mayor protección, como las familias, el Gobierno incrementa en 16 millones de euros las dotaciones destinadas en 2016 al apoyo a la familia y la infancia, un 50% más respecto a las de 2015.

El importe destinado al Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia asciende en el proyecto de cuentas estatales para 2016 a 1.252,29 millones de euros, un 6,4% más que en 2015, lo que se justifica en que el pasado 1 de julio se completó la aplicación de la ley a todos los grados de dependencia, al hacerse efectivo el derecho a las prestaciones de las personas valoradas con el grado I (dependencia moderada).

En cuanto a otras actuaciones del área de acción social, cabe destacar el programa ´Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas mayores´ que lleva a cabo el Imserso (117,49 millones de euros); el programa ´Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas con discapacidad´ del Imserso (55,68 millones); la consolidación de la dotación para la red básica de servicios sociales, como centros de servicios sociales, albergues y centros de acogida (31,83 millones); el programa ´Acciones en favor de los emigrantes´ (69,46 millones) y el programa ´Acciones a favor de los inmigrantes´ (112,70 millones).

Además, para 2016 se incrementa en un 9,2% la dotación para la atención humanitaria a inmigrantes llegados a las costas desde el Mediterráneo.

Por otro lado, el bloque de promoción social dispondrá el próximo año de 73,92 millones de euros y agrupa los programas de promoción y servicios a la juventud, igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y actuaciones para la prevención integral de la violencia de género, todo ello en el área de presupuesto del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

El mayor incremento corresponde a las actuaciones para la prevención integral de la violencia de género, que contarán con 6,71 millones de euros (un 34,2% más) para programas de asistencia social a mujeres víctimas de maltrato y para sus ayudas sociales.

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